Divan Dergisi, Sayı: 6
Nejat ÇOĞAL
Gümrük Muhafaza Başkontrolörü
1. GİRİŞ
Bilindiği üzere, 5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununu yürürlükten kaldırmış, 23 üncü maddesi ile de ikramiyeler ile ilgili yeni düzenlemeler getirmiştir. Söz konusu kanun maddesinin 5 inci fıkrasına göre, müşterek operasyonlarda ve kontrollü teslimat uygulamalarında ikramiye ödenmesi ve ikramiye ödemelerine esas birim fiyatların tespitine ilişkin esas ve usuller ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar, Maliye ve Milli Savunma Bakanlıklarının görüşü alınarak, İçişleri Bakanlığı ve Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesi gerekmektedir.
Bu çerçevede, Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı ve İçişleri Bakanlığınca hazırlanan “5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre Kaçak Eşya Yakalanması Halinde Muhbir Ve El Koyanlara İkramiye Ödenmesine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”, 30.10.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanarak, 5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun yürürlük tarihi olan 31.03.2007 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girmiştir.
23.6.2004 tarihli ve 25501 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre Kaçak Eşya Yakalanması Halinde Muhbir ve El Koyanlara İkramiye Ödenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği yürürlükten kaldıran yeni yönetmelik, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 23 üncü maddesi gereğince; gümrük kaçağı eşya, uyuşturucu madde ve silah-mühimmat yakalamaları ile müşterek operasyonlarda ve kontrollü teslimat uygulamalarında yapılacak ikramiye ödemelerinin usul ve esaslarını düzenlemektedir. Bu çalışmamızda, yeni ikramiye yönetmeliği hükümleri incelenmek suretiyle, kaçakçılık kanununa dayanılarak yapılacak ikramiye ödemelerinin usul ve esasları hakkında bilgi verilmeye çalışılacaktır.
2. TANIMLAR
İkramiyeler ile ilgili usul ve esasları açıklamadan önce, bazı tanımlamaların yapılması yerinde olacaktır:
Birim: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığının kaçakçılıkla mücadele ile görevli birimlerini,
Merkez birimi: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı İstihbarat Başkanlığını,
El koyan: 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 19 uncu maddesi kapsamında kaçakçılığı önleme, izleme ve araştırmakla yükümlü olan ve kaçak eşyanın yakalanması eylemini sevk ve idare eden Mülki İdare Amirleri ile kaçak eşyanın yakalanması eylemine bizzat ve fiilen katılan Gümrük Müsteşarlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığına bağlı personeli,
Muhbir: 5607 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde öngörülen haller haricinde; kaçakçılığı, faillerini, kaçak eşyanın bulunduğu, saklandığı veya satıldığı yerleri yetkili birimlere haber veren, böylelikle yapılan incelemeye ilişkin ilk fiilin etrafıyla ortaya çıkmasına hizmet ve yardım eden ve verdiği bilgiler resmi makamlarca kayıt altına alınan kişiyi,
Kaçak eşya: Kanunda müsaderesi ve elkonulması öngörülen her türlü madde, ürün ve değeri,
Kaçak silah-mühimmat: 10.7.1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silâhlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun 12 nci maddesine aykırı davranışlar nedeniyle yakalanan silâh ve mermiler ile 26.9.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 174 üncü maddesine muhalefet suçlarında yakalanan maddeleri,
Uyuşturucu madde: 12.6.1933 tarihli ve 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunda uyuşturucu madde olarak tanımlanan her türlü maddeyi,
Kontrollü teslimat: Suç faillerinin belirlenmesi, her türlü delilin tespiti, toplanması, kaçak veya kaçak olmasından şüphe edilen eşyanın müsaderesi amacıyla, yurt içinde dağıtılacak veya yurt dışından Türkiye’ye getirilerek dağıtılacak veya Türkiye’de hazırlanarak yurtdışına götürülecek veya Türkiye’den transit geçecek, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin, 1988 tarihli Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçılığına Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin Eki I ve II Numaralı Tablolar ile bu Tablo değişikliklerinde yer alan maddelerin ve bunlara bağlı fonlar veya suçtan kaynaklanan mal varlığı değeri veya suçtan kaynaklanan mal varlığı değerine kaynaklık edecek diğer her türlü kaçak veya kaçak olmasından şüphe edilen eşyanın yetkili makamların bilgisi ve denetimi altında nakillerini,
Mülkiyetin kamuya geçirilmesi: 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 3 üncü maddesinin onuncu ve onbirinci fıkralarında tanımlanan kabahatlerin konusunu oluşturan eşyanın mülkiyetinin kamuya bırakılmasını,
Müsadere: 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda belirtilen eşya ve kazanç müsaderesi ile Kanunun 13 üncü maddesindeki müsadereyi,
CIF kıymet: FOB kıymet üzerine Türkiye’deki giriş liman veya yerine kadar yapılan nakliye ve sigorta giderlerinin ilavesi ile oluşan kıymeti,
FOB kıymet: Eşya için fiilen ödenen veya ödenecek ya da ödenebilecek bedeli,
3. İKRAMİYE TALEPLERİNDE İZLENECEK YOL
a. Gümrük kaçağı eşya yakalamalarına ilişkin ikramiye taleplerinin, aşağıda belirtilen belgelerle birlikte yazılı olarak;
• İçişleri Bakanlığı birimlerince el konulmuş ise ilgili birimlerin bağlı olduğu merkez birimlerine,
• Gümrük Müsteşarlığı birimlerince el konulmuş ise müdahil gümrük idaresince merkez birimine,
Yapılacaktır.
Gümrük kaçağı eşya ikramiyeleri için gerekli belgeler;
– Olay tutanağının aslı veya operasyonu yapan birim amirliği tarafından onaylı örneği,
– Yetkili birimlerce düzenlenmiş kaçak eşyaya mahsus değer tespit tutanağı,
– Kaçak eşya ile ilgili mahkumiyete veya eşyanın müsaderesine veya mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin kesinleşmiş mahkeme kararının onaylı örneği,
– Kaçak Eşya İkramiye Cetveli,
– Yakalama olayının muhbirli veya muhbirsiz olduğunu, muhbirli ise muhbir sayısını, ihbarı alan ve muhbir ikramiyesini alacak görevlinin kimliğini açıkça belirten veya merkez biriminin belirleyeceği bir görevli tarafından alınmasını talep eden resmi bir yazı,
Öte yandan, merkez birimleri, yapacakları inceleme sonucunda, dosyada eksiklik tespit etmeleri halinde bunların tamamlanmasını sağlayacaklardır.
b. Kaçak silah ve mühimmat yakalanması durumunda ikramiye ödenmesine ilişkin talepler, aşağıda belirtilen belgelerden oluşan dosya ile birlikte yazılı olarak;
• İçişleri Bakanlığı birimlerince el konulmuş ise ilgili birimlerin bağlı olduğu merkez birimlerine,
• Gümrük Müsteşarlığı birimlerince el konulmuş ise müdahil gümrük idaresince merkez birimine,
Yapılacaktır.
Kaçak silah ve mühimmat ikramiyeleri için hazırlanacak olan talep dosyasında bulunması gereken belgeler ise şunlardır:
– Olay tutanağının aslı veya operasyonu yapan birim amirliği tarafından onaylı örneği,
– Silah-mühimmatın olay tarihi itibariyle Milli Savunma Bakanlığınca belirlenmiş olan değer tespit listelerine göre hazırlanmış kaçak eşyaya mahsus değer tespit tutanağı aslı,
– Sahipli olarak yakalananlarda, ilk dönem ikramiye ödemesi için, kamu davası açıldığına ilişkin Cumhuriyet Savcılığınca tanzimli iddianamenin onaylı örneği, ikinci yarı ikramiyesi için mahkumiyete veya eşyanın müsaderesine ilişkin kesinleşen mahkeme kararının onaylı örneği,
– Sahipsiz olarak yakalananlarda kesinleşmiş müsadere kararının onaylı örneği,
– Kaçak Eşya İkramiye Cetveli,
– Yakalama olayının muhbirli veya muhbirsiz olduğunu, muhbirli ise muhbir sayısını, ihbarı alan ve muhbir ikramiyesini alacak görevlinin kimliğini açıkça belirten veya merkez biriminin belirleyeceği bir görevli tarafından alınmasını talep eden resmi bir yazı,
Merkez birimler, yapacakları inceleme sonucunda, dosyada eksiklik tespit etmeleri halinde bunların tamamlanmasını sağlayacaklardır.
c. Uyuşturucu madde yakalanması durumunda ikramiye ödenmesine ilişkin talepler, aşağıda belirtilen belgelerden oluşan dosya ile birlikte;
• Olaya İçişleri Bakanlığı birimlerince el konulmuş ise ilgili birimlerin bağlı olduğu merkez birimlerine,
• Gümrük Müsteşarlığı birimlerince el konulmuş ise müdahil gümrük idaresince merkez birimine
Yapılır.
Uyuşturucu madde ikramiyeleri için gerekli belgeler:
– Olay tutanağının aslı veya operasyonu yapan birim amirliği tarafından onaylı örneği,
– Yakalanan uyuşturucu maddenin cinsi, net ağırlığı veya yüzdesini belirtir ilk yarı ödemeleri için iddianame ve ikinci yarı ödemeleri için mahkeme kararına esas alınan Ekspertiz Raporu,
– Sahipli yakalamalarda, ilk yarı ikramiyesi için, kamu davası açıldığına ilişkin Cumhuriyet Savcılığınca düzenlenen iddianamenin onaylı örneği, ikinci yarı ikramiyesi için mahkumiyete veya müsadere kararına ilişkin kesinleşen mahkeme kararının onaylı örneği,
– Sahipsiz yakalananlarda kesinleşmiş müsadere kararının onaylı örneği,
– Kaçak Eşya İkramiye Cetveli,
– Yakalama olayının muhbirli veya muhbirsiz olduğunu, muhbirli ise muhbir sayısını, ihbarı alan ve muhbir ikramiyesini alacak görevlinin kimliğini açıkça belirten veya merkez biriminin belirleyeceği bir görevli tarafından alınmasını talep eden resmi bir yazı,
Merkez birimler, yapacakları inceleme sonucunda, dosyada eksiklik olması durumunda bunların tamamlanmasını sağlayacaklardır.
Öte yandan, Kaçak Eşya İkramiye Cetvelinin müşterek operasyonlarda, operasyona katılan her birim için ayrı düzenlenirken, tek bir birim tarafından gerçekleştirilen el koymalarda, o birimin el koyanları adına tek bir cetvel düzenlenecektir.
Müşterek operasyonlarda ikramiye talebi, operasyonu yürüten asli birim tarafından, ihbarın birden fazla birime yapıldığı durumlarda ise, ikramiye talebi, operasyonu koordine eden birim tarafından, yukarıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde ilgili birimlere yapılması gerekmektedir.
Öte yandan, Yönetmeliğin 14 üncü maddesi, ikramiye taleplerinde yanlış ya da sahte bilgi, belge ibraz edenler ile ikramiyelerin ödenmesinde belgelerin tam ve eksiksiz olarak ibraz edilmesine rağmen ödemeyi kasıtlı olarak geciktirenler hakkında yasal işlem yapılacağını hükme bağlamıştır.
4. KONTROLLÜ TESLİMAT YAKALAMALARINDA İKRAMİYE TALEBİ
İkramiyelerle ilgili söz konusu Yönetmeliğe göre, kontrollü teslimat yakalamalarında ikramiye talebinin, kontrollü teslimata son verilen yerdeki birim tarafından yapılması gerekmektedir.
Buna göre, kontrollü teslimat yakalamalarında, el koyanlara sadece Türkiye Gümrük Bölgesinde el konulan kaçak eşya değeri dikkate alınarak ikramiye ödenecek, muhbir ikramiyelerinin hesaplanmasında yurtdışında el konulan kaçak eşya değeri de ikramiye hesaplamasına dahil edilecektir.
Öte yandan, yurtdışında el konulan kaçak eşya, silah-mühimmat ve uyuşturucu maddeler için, ilgili devletin yetkili makamlarından yazılı resmi bilgi gelmiş olması şartı aranacaktır. Bu eşya için ikramiye talep dosyalarının düzenlenmesinde de yukarıda sayılan belgelere emsal belgelerin, ilgili devletin yetkili makamlarınca düzenlenmiş olması yeterli görülecektir. Ayrıca, yapılan ihbar üzerine yurtdışında ele geçirilen kaçak eşya, silah-mühimmat ve uyuşturucu maddeler için de muhbirlere bu esaslara göre ikramiye ödemesi yapılabilecektir.
Diğer taraftan, kaçak eşya, silah-mühimmat veya uyuşturucu maddeye ait bölüm veya parçaların birden fazla yerde ele geçirildiği kontrollü teslimat veya yurtdışı yakalamalarında; ikramiye talep dosyasının ilgili merkez birimince doğrudan hazırlanabileceği gibi merkez birimince uygun görülecek bir birime de hazırlatılması mümkün kılınmıştır.
5. İKRAMİYE TUTARLARININ BELİRLENMESİ
5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre Kaçak Eşya Yakalanması Halinde Muhbir Ve El Koyanlara İkramiye Ödenmesine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesi, Kaçak eşya yakalamalarında ödenecek ikramiye tutarlarının belirlenmesinde uyulacak esasları belirlemektedir. Buna göre;
– Kaçak silah-mühimmat ve Uyuşturucu madde yakalamaları dışında kaçak eşya yakalamalarında ikramiye tutarının belirlenmesinde çıkış kaçağı eşyanın FOB, giriş kaçağı eşyanın CIF kıymeti esas alınacaktır.
– Sahipsiz yakalanan kaçak eşyanın değeri, mahallin en büyük mülkî amirinin görevlendireceği Maliye Bakanlığı, Gümrük Müsteşarlığı ve Sanayi ve/veya Ticaret Odası temsilcilerinden oluşan üç kişilik heyet tarafından belirlenecek ve buna ilişkin olarak kaçak eşyaya mahsus değer tespit tutanağı tanzim edilecektir.
– Sahipli yakalamalarda kaçak eşyanın değeri, müdahil veya en yakın gümrük idaresince belirlenerek, kaçak eşyaya mahsus değer tespit tutanağı düzenlenecektir.
– Mahkumiyete ilişkin kesinleşmiş mahkeme kararlarının neticesinde kaçak eşya değerinin yukarıda belirtilen usullere göre belirlenen ilk değerden farklı olması durumunda, ikramiye ödemesinde mahkeme kararındaki değere esas olan giriş kaçağı eşyada CIF kıymet, çıkış kaçağı eşyada FOB kıymet esas alınacaktır.
– Kaçak silah-mühimmat yakalamalarında ödenecek ikramiye tutarının belirlenmesinde, olay tutanağı tanzim tarihine göre kaçak silah-mühimmatın Milli Savunma Bakanlığınca her yıl belirlenen değeri esas alınacaktır. Milli Savunma Bakanlığınca her yıl tespit edilen listede bulunmayan kaçak silah ve mühimmatla ilgili olarak Milli Savunma Bakanlığınca teşkil edilen üç kişilik bir heyet tarafından değer tespiti yapılacaktır. Ateşli silah, mermi ve her türlü patlayıcı maddeler için ödenecek ikramiyenin değeri, ekspertiz raporunu veren Adli Tıp Kurumu veya Bakanlık laboratuarı tarafından tanzim edilecek kaçak eşyaya mahsus değer tespit tutanağı baz alınarak belirlenecektir. Nükleer ve radyoaktif maddelerle ilgili değer tespiti ise Türkiye Atom Enerjisi Kurumu tarafından yapılacaktır
Uyuşturucu madde yakalamalarında ise;
– Ödenecek ikramiye tutarının belirlenmesinde, olay tutanağı tanzim tarihine göre, her türlü uyuşturucu maddenin birim miktarı için, Bakanlar Kurulunca tespit edilecek sabit bir rakamın memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak değer esas alınacaktır.
– Uyuşturucu maddenin birim miktarının belirlenmesinde, maddenin saf haldeki miktarı esas alınacaktır.
– Yakalanan uyuşturucu madde, birim kabul edilen miktardan az veya fazla ise yakalanan miktarın birim kabul edilen miktara oranı üzerinden hesaplaması yapılacaktır.
– İkramiye tutarı; uyuşturucu maddenin cinsi, birim miktarı ve saflık derecesine ilişkin ekspertiz raporu üzerinden hesaplanacaktır.
6. İKRAMİYE ÖDEME ZAMANLARI, ORANLARI VE ÖDEMEYİ YAPACAK BİRİM
Söz konusu Yönetmeliğin 16 ncı maddesine göre;
– Kaçak eşya ikramiyesi, sahipli yakalanmışsa, yukarıda belirtilen esaslara göre belirlenen değerinin yüzde ellisi, sahipsiz yakalanmışsa değerinin yüzde yirmi beşi, mahkumiyete, etkin pişmanlıkta kamu davasının açılmamasına, eşyanın müsaderesine ya da mülkiyetinin kamuya geçirilmesine ilişkin kararların kesinleşmesini takip eden üç ay içinde, elkoyanların bağlı olduğu kurum bütçesinin ilgili tertibinden ödenecektir.
– Kaçak silah-mühimmat sahipli yakalanmışsa, yukarıda belirtilen esaslara göre belirlenen değerinin yüzde yirmi beşi kamu davasının açılmasını, yüzde yetmiş beşi ise mahkumiyete ilişkin hükmün veya müsadere kararının kesinleşmesini takip eden üç ay içinde; sahipsiz yakalanmışsa değerinin yüzde ellisi müsadere kararının kesinleşmesini takip eden üç ay içinde, el koyanların bağlı olduğu kurum bütçesinden ödenecektir.
– Uyuşturucu madde sahipli yakalanmış ise, yukarıda belirtilen esaslara Yönetmeliğin15 inci maddenin üçüncü fıkrasına göre belirlenen değerinin yarısı kamu davasının açılmasını, diğer yarısı mahkumiyete ilişkin hükmün veya müsadere kararının kesinleşmesini takip eden üç ay içinde; sahipsiz yakalanmış ise değerinin tamamı eşya hakkında verilen müsadere kararının kesinleşmesini takip eden üç ay içinde, el koyanların bağlı olduğu kurum bütçesinden ödeneceği hükme bağlanmıştır.
7. İKRAMİYELERE İLİŞKİN DİĞER HUSUSLAR
5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre Kaçak Eşya Yakalanması Halinde Muhbir Ve El Koyanlara İkramiye Ödenmesine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 13 üncü maddesi ikramiyelere ilişkin ortak hükümlere ver vermiştir. Buna göre;
Kaçak eşya, silah, mühimmat veya uyuşturucu madde sahibinin belirlenememesi ya da söz konusu eşya veya madde ile ilgili sahiplik iddiasında bulunan kişinin olmaması durumunda, eşya sahipsiz yakalanmış sayılacaktır.
Dağıtılacak ikramiyenin yüzde ellisi muhbirlere, yüzde ellisi el koyanlara verilecektir.
İhbarsız yakalama olaylarında ikramiyenin tamamı el koyanlara ödenecektir.
Kaçakçılığı önleme, izleme ve soruşturmakla yükümlü olanlara muhbir ikramiyesi ödenmeyecektir.
El koyma ikramiyesini, ancak kaçak eşyanın yakalanması eylemine bizzat ve fiilen katılanlar hak kazanacak, bizzat ve fiilen katılanların tespitine yönelik olarak, merkez birimlerince gerekli incelemeler yapılabilecektir. Bu durumda, kimlere ikramiye ödeneceğine ilişkin olarak merkez birimlerince verilen karar esas alınacaktır.
El koyanlara ödenecek ikramiye eşit miktarda paylaştırılarak ödenecektir. Olay başına ve yıllık ödenecek ikramiye tutarını dolduran kişilerin payına düşen ikramiye, aynı olayda el koyan durumundaki diğer kişilere paylaştırılamayacaktır.
Muhbirin birden fazla olduğu durumlarda, muhbir ikramiyesi muhbirlere eşit miktarda paylaştırılarak ödenecektir.
İhbarın birden fazla birime yapılmış olması veya birden fazla muhbirin olması durumunda, muhbir ikramiyesinden yararlanacaklar, kaçak eşyaya el koyarak olayı adli mercilere intikal ettiren birimce belirlenecektir.
Elkoyanlara verilecek ikramiyenin tutarı olay başına (30000) gösterge rakamının, kamu davasının açılması, mahkûmiyet, müsadere ya da mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararının kesinleştiği tarihteki memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı, ayrıca, bir yılda ödenecek ikramiye de (120000) gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemeyecektir. Bu tutarın hesaplanmasında, el koyanın aynı yıl içerisinde almayı hak ettiği kaçak eşya, kaçak silah-mühimmat ve uyuşturucu madde ikramiyelerinin tamamı esas alınacaktır.
Söz konusu Yönetmelik hükümlerine göre müsadirlere ödenen ikramiye, olay tutanağının tanzim edildiği yıl ikramiyesinden sayılacaktır.
Ödenecek ikramiyeler, Kanunun 23 üncü maddesi gereğince damga vergisi hariç vergi, resim ve harca tâbi tutulmayacaktır.
8. SONUÇ
Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı ve İçişleri Bakanlığınca hazırlanarak 30.10.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan, “5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre Kaçak Eşya Yakalanması Halinde Muhbir Ve El Koyanlara İkramiye Ödenmesine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”, gümrük kaçağı eşya, uyuşturucu madde ve silah-mühimmat yakalamaları ile müşterek operasyonlarda ve kontrollü teslimat uygulamalarında yapılacak ikramiye ödemelerinin usul ve esasları hakkında düzenleyici hükümler getirmiştir. Bahse konu Yönetmelik ile, 5607 Sayılı Kanunun 23 üncü maddesinde ana hatlarıyla düzenlenen kaçak ikramiyelerinin başvuru, tespit ve dağıtımında izlenecek yollar ile çeşitli mücadeleci kurumlar arasında işbirliği ve koordinasyonun sağlanmasına yönelik hususlar ayrıntılı olarak düzenleme altına alınmıştır. Bu çerçevede, etkili bir şekilde uygulanması halinde söz konusu Yönetmeliğin, gerek Kanun’un 23 üncü maddesinin işlerliğinin artırılması ve gerekse mücadeleci birimler arasında ortaya çıkabilecek uyuşmazlıkların giderilmesi suretiyle kaçakçılıkla mücadele faaliyetlerine önemli katkılarının olacağı düşünülmektedir.
